《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第105期

　　《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第105期

青海省不等不拖抓整改求實效

　　青海省委常委班子專題民主生活會召開后，省委針對查擺剖析出來的突出問題，按照專題民主生活會確定的整改思路和方向，不等不拖，立即整改。

　　明確方向定路徑。省委經(jīng)過深入研究，從7個方面確定了整改方向，由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實，明確任務(wù)分工、責(zé)任單位和整改時限。一是加強理論武裝，增強政治定力。把學(xué)習(xí)十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話作為首要政治任務(wù)，解決好“總開關(guān)”問題。二是科學(xué)決策，執(zhí)政為民。省委常委分別領(lǐng)題，就促進科學(xué)決策開展深入調(diào)研，集中整治侵害群眾利益的行為。堅持作決策、上項目一切從實際出發(fā)，充分考慮群眾意愿和承受能力，堅決不搞勞民傷財?shù)恼�績工程、形象工程和面子工程。三是樹立�?dān)當(dāng)精神，解決突出問題。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加有效保護生態(tài)，加快扶貧開發(fā)，有效減少貧困人口，多措并舉調(diào)控物價。四是全面深化改革，改進領(lǐng)導(dǎo)方式。深入推進財政制度改革，建立公開透明的預(yù)算支出管控制度，實行公務(wù)接待公開公示制度，“三公”經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。對政府直接提供的基本公共服務(wù)，強化成本核算和績效管理。公開公示政府審計結(jié)果、保障房分配等社會關(guān)注度高的信息，主動接受社會監(jiān)督。五是弘揚高原精神，保持艱苦奮斗本色。大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，鑄就以“五個特別”的青藏高原精神為代表的精神高地。全面清理規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房和公務(wù)用車。下基層調(diào)研或開展工作，一般在招待所和食堂就餐，嚴禁到營業(yè)性娛樂、健身場所公款消費，不準接受禮品饋贈。六是嚴守紀律規(guī)定，規(guī)范各種待遇。完善礦產(chǎn)資源、經(jīng)營性土地使用權(quán)等公共資源公開公平公正配置機制，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)。制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度。嚴肅落實領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國(境)有關(guān)規(guī)定。集中整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。七是堅持嚴格要求，選好用好干部。堅決糾正用人上的不正之風(fēng)，帶頭抵制跑官要官現(xiàn)象，糾正簡單“以票取人”、“以分定人”等偏向，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。

　　立說立改見行動。針對省委常委班子查擺出的一些具體問題，立整立改，取信于民。一是針對省級班子和各部門對會議規(guī)模、時間和形式把關(guān)不嚴，會議多、陪會人員多、會議成本高、效率低等文風(fēng)會風(fēng)問題，制定詳細措施，要求領(lǐng)導(dǎo)干部講短話、講實話、講真話，機關(guān)單位開短會、開小會、開視頻會；省委省政府負責(zé)同志開展調(diào)研，采取預(yù)先安排與隨機調(diào)研相結(jié)合的方式進行，陪同人員不超過3人。壓縮發(fā)文數(shù)量，凡中央和國務(wù)院文件已明確的一律不再轉(zhuǎn)發(fā)，凡能通過電話、傳真、便函解決問題的一律不再發(fā)文，文件字數(shù)控制在3000字以內(nèi)。二是針對選人用人和干部考核評價機制有缺陷、對干部缺乏嚴格管理的問題，改進干部管理工作，適當(dāng)下放干部管理權(quán)限，統(tǒng)籌推進干部交流。把民生改善、社會穩(wěn)定、生態(tài)保護等指標(biāo)落實情況和干部作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況，作為干部考核的重要內(nèi)容。三是針對解決好扶貧開發(fā)、維護群眾合法權(quán)益、物價管控、西寧市大氣污染治理等群眾反映強烈的民生問題，省委省政府制定7個方面整改措施，迅速研究出臺《以西寧為重點的東部城市大氣污染防治實施意見》、《加強菜籃子工程的實施意見》和物價調(diào)控8項措施。啟動社會救助和保障標(biāo)準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，決定從今年10月起為全省68萬城鄉(xiāng)困難群眾一次性發(fā)放6個月的臨時物價補貼，緩解物價上漲壓力。采取落實施工現(xiàn)場100%圍欄、暫不開發(fā)場地100%綠化等5個“百分之百”硬性措施，大力開展大氣污染治理工作。

　　堅持不懈抓整改。聚焦群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題，拿出實際行動，強力推進。一是開展萬名干部下基層行動。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展結(jié)對聯(lián)幫活動，每人聯(lián)系1個村居、1個學(xué)校、1個企業(yè)，結(jié)對幫扶1戶困難家庭，每年深入聯(lián)系點不少于2次。從省市縣鄉(xiāng)四級抽調(diào)萬名后備干部，到3700多個農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、寺院等基層單位幫助開展工作，省財政拿出2.5億元專項扶持資金跟蹤配套，推動各級干部在辦好事辦實事中加強與基層群眾的直接聯(lián)系。二是開展正風(fēng)肅紀效能提升行動。對機關(guān)干部“吃拿卡要”、鋪張浪費、脫離崗位和“門難進、臉難看、事難辦”等問題進行明察暗訪。截至目前，已發(fā)現(xiàn)問題983個，組織處理64人，警示約談118人。嚴肅查處6起違反中央八項規(guī)定典型案件，對有關(guān)人員分別給予免職、辭退、紀律處分等處理，并在省級新聞媒體進行通報。核查部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、違反組織人事紀律等問題，對有關(guān)人員給予紀律處分。撤并省級協(xié)調(diào)議事機構(gòu)11個，撤并省級檢查評比考核16項。三是著力健全完善制度。活動開展以來，相繼印發(fā)關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府21條措施情況監(jiān)督檢查辦法、全省作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查實施方案、省級行政事業(yè)單位公務(wù)接待經(jīng)費使用管理規(guī)定、全省黨政機關(guān)全面開展會員卡清退活動的實施意見、州廳級及其以下人員因公臨時出國(境)管理規(guī)定等一系列文件，以制度建設(shè)促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。