《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第82期

《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第82期

哈爾濱、青島、杭州、廈門、西安樹立問題導(dǎo)向解決突出問題

　　哈爾濱、青島、杭州、廈門、西安等市在教育實(shí)踐活動(dòng)中，樹立問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題，剖析問題，重拳出擊解決問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　哈爾濱市解剖案例舉一反三。把案例剖析作為深化活動(dòng)的重要手段，市級(jí)黨政班子率先垂范，班子成員深入研究撰寫案例剖析材料，認(rèn)真梳理“四風(fēng)”問題、分析原因和提出整改措施。第一批活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際，以案例形式查擺剖析“四風(fēng)”問題，每個(gè)單位上報(bào)3個(gè)以上案例剖析材料，匯集案例材料818個(gè)，從中選取100個(gè)具有典型指導(dǎo)意義的匯編成冊(cè)，供各單位查找問題參考借鑒。市委主要負(fù)責(zé)同志剖析某回遷項(xiàng)目和某小區(qū)供熱及物業(yè)管理兩個(gè)重點(diǎn)信訪案例，把自己擺進(jìn)去，深挖問題根源，查擺出個(gè)人“四風(fēng)”方面7個(gè)問題。全市上下通過案例剖析共查找出突出問題1061個(gè)。市委根據(jù)案例分析情況，加大專項(xiàng)治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)力度，集中對(duì)公車私用、文山會(huì)海、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、設(shè)立“小金庫(kù)”等7個(gè)方面問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)步。

　　青島市現(xiàn)場(chǎng)找問題現(xiàn)場(chǎng)改。市委常委分別帶著加強(qiáng)基層黨建、完善基層公共服務(wù)等10個(gè)課題，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和窗口單位聽取群眾意見。圍繞擴(kuò)大就業(yè)增加群眾收入、醫(yī)療水平及服務(wù)質(zhì)量等8個(gè)方面，隨機(jī)電話調(diào)查5200戶家庭，收集意見建議79項(xiàng)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)找到的問題現(xiàn)場(chǎng)辦、現(xiàn)場(chǎng)改，市委常委包所聯(lián)系區(qū)市、副市長(zhǎng)包所分管行業(yè)，當(dāng)面聽取訴求，現(xiàn)場(chǎng)研究解決，已包案處置32起信訪案件。組織市直機(jī)關(guān)黨員干部與1.5萬多戶家庭“結(jié)窮親”，7200多名機(jī)關(guān)干部到社區(qū)報(bào)到“認(rèn)家門”。深入開展整治“庸懶散慢拖瞞”、會(huì)議多文件多、鋪張浪費(fèi)、公車管理不嚴(yán)等問題，全市性會(huì)議同比減少60%，市委發(fā)文數(shù)量減少33%，會(huì)議活動(dòng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)分別減少28.5%、33.9%、6.5%；取消行政審批事項(xiàng)70項(xiàng)，10個(gè)壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的法定申請(qǐng)要件壓縮60%，只保留25項(xiàng)；市縣行政審批大廳開設(shè)“企業(yè)聯(lián)辦窗口”，實(shí)行審批業(yè)務(wù)一站式辦理、一次性領(lǐng)取全部證照。

　　杭州市直面“四風(fēng)”正風(fēng)肅紀(jì)。市紀(jì)委牽頭對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查，公開舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)違規(guī)問題直查快辦。組建14個(gè)督查組，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)以及企業(yè)群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)效能督查；組建4個(gè)檢查組，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部駐夜值班等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；組建1個(gè)直查快辦組，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾投訴反映的重大問題進(jìn)行調(diào)查處理。向17家單位發(fā)出《責(zé)令問責(zé)通知書》，向2家單位發(fā)出《責(zé)令整改通知書》，392名機(jī)關(guān)工作人員因作風(fēng)效能問題被問責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作日中午賭博、違規(guī)公款?yuàn)蕵泛桶l(fā)放禮品、為女兒大辦婚宴、在審批過程中推諉扯皮等5起典型案例，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備和使用開展專項(xiàng)治理，落實(shí)公務(wù)用車定點(diǎn)停放，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)假日期間公車使用管理，處置超標(biāo)配備公務(wù)用車27輛，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用下降15.97%。開展“識(shí)民情、接地氣、優(yōu)服務(wù)”基層走親活動(dòng)，推動(dòng)干部在清水治污、交通治堵、大氣整治等“美麗杭州”建設(shè)九大行動(dòng)中，傾聽民意、集納民智、帶頭苦干，在急難工作中破除“四風(fēng)”，提升形象。

　　廈門市集中開展“三難”整治。一是優(yōu)化辦事環(huán)境，解決“門難進(jìn)”問題。全面推進(jìn)行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大網(wǎng)上審批力度。梳理審批服務(wù)事項(xiàng)，除經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)外，各單位審批服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。規(guī)范辦公場(chǎng)所管理，為了讓群眾好找人、好辦事，除上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門文件規(guī)定外，各級(jí)機(jī)關(guān)不再設(shè)置門禁系統(tǒng)。二是推進(jìn)主動(dòng)服務(wù)，解決“臉難看”問題。制定機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)施預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推行代辦服務(wù)、綠色通道等舉措，推進(jìn)咨詢導(dǎo)辦、維持秩序等志愿服務(wù)。三是落實(shí)馬上就辦，解決“事難辦”問題。進(jìn)一步減少和下放行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批條件，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限。建立群眾投訴、信訪件辦理、人大政協(xié)提案辦理、應(yīng)急管理等“馬上就辦”工作制度和容缺受理、并聯(lián)審批、服務(wù)承諾等提速增效舉措，建立健全崗位責(zé)任制、同崗替代制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能“九項(xiàng)制度”。

　　西安市“二次聚焦”查改問題。在前期廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，以市委組織部、規(guī)劃局等15個(gè)部門，市紀(jì)委、公安局等10個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和市政府政務(wù)服務(wù)中心、出租車管理處等14個(gè)窗口單位為重點(diǎn)，緊扣“四風(fēng)”問題，“二次聚焦”征集意見。組織市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及“兩代表一委員”，重點(diǎn)征集“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題；市委辦公廳、市政府辦公廳重點(diǎn)征集“文山會(huì)海”方面問題；市紀(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局重點(diǎn)征集“公款吃喝”方面問題。在省市媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布工作通告，發(fā)放調(diào)查表，公開舉報(bào)電話、電子郵箱和通訊地址，廣泛聽取群眾意見。匯總梳理收集到的問題，報(bào)市委研究審定，及時(shí)反饋相關(guān)部門并責(zé)成整改落實(shí)。對(duì)能夠及時(shí)解決的問題，集中攻堅(jiān)解決；需要協(xié)調(diào)解決的，通過溝通協(xié)商積極解決；一時(shí)難以解決的，簽訂解決問題任務(wù)書，倒排時(shí)限表妥善解決，以解決問題的實(shí)際成效取信于民。